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金融科技凭借现代信息技术与传统金融结合
2019-03-11 09:38 来源:长沙沁润商贸有限公司
  在代表委员们看来,金融科技在普惠金融建设方面“大有作为”,然而作为新兴业态的金融科技“一放就乱,一管就死”,想要长足发展,如何监管是绕不开的话题。
 
  为此,全国人大代表、中国人民银行金融稳定局局长王景武提出建议,试点推进“监管沙盒”机制。
 
  王景武表示,金融科技凭借现代信息技术与传统金融的结合,对构建新兴金融业态、提升金融服务质量、促进金融创新发挥了重要作用。与此同时,金融科技也扩展了原有金融监管范围,强化了金融系统的风险传递,增强了风险隐蔽性,对金融监管提出了更高的要求和新的挑战。
 
  王景武认为,“监管沙盒”机制是国际金融危机后“寻找监管新平衡”的有益探索,大大缩短了金融企业创新申请时间,有效降低合规成本。同时,“监管沙盒”有机统一了金融稳定和金融服务实体经济的双重职能,有利于监管部门更好履行监管职责,促进金融创新监管。
 
  监管沙盒,又称为监管沙箱,英文是Regulatory Sandbox。这一概念由英国政府于2015年3月首次提出,按照英国金融行为监管局(FCA)的定义,监管沙盒是一个安全空间,在这一空间中,监管规定有所放宽,在保护消费者或投资者权益、严防风险外溢的前提下,尽可能创造一个鼓励创新的规则环境。金融科技企业可以在其中测试创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式,不需要担心在碰到问题时立刻受到监管规则约束。
 
  这一设计本质上是一种金融创新产品的测试与激励机制,同时也能保护广大消费者权益,是一个短周期、小规模的测试环境,可以缓冲监管对创新的制约作用。其具体流程总体上可分为申请、评估和测试三步,运作核心是在既有的监管框架下降低测试门槛,同时确保创新测试带来的风险不从企业传导至消费者。
 
  王景武称,“监管沙盒”机制建设应抓住几个重点,包括明确“监管沙盒”实施目的、规划好“监管沙盒”实施步骤、储备“监管沙盒”相应监管人才、健全消费者权益保护机制等。
 
  王景武建议,可由人民银行牵头,会同其他金融监管部门以部门规章形式制定出台“监管沙盒”制度。同时,通过协调“监管沙盒”与现行法律之间的关系,强化监管测试主体之间的行为规范,确保测试的权威性。
 
  此外,全国人大代表张天任提交了《关于构建互联网金融长效管理体制,稳定金融安全的建议》,从“市场准入”、“联合执法”、“属地监管”、“信息预警”四方面为构建互联网金融长效管理体制建言献策。
 
(责任编辑:admin)
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